Омские предприниматели разошлись во мнениях, как относиться к опережающему росту числа самозанятых.
Дискуссия возникла на форуме «ИННОСИБ – 2021» в ходе обсуждения способов повышения эффективности институтов развития социального предпринимательства Омской области. В итоге ее участники пришли к единому выводу, что необходим диалог власти с представителями данного вида бизнеса.
На теме самозанятых акцентировала внимание индивидуальный предприниматель Наталья РОМАШОВА. Свой вопрос она адресовала первому замминистра экономики Омской области Денису КУШНЕРУ:
– Рассматривается ли такая категория, как самозанятые в качестве полноправных участников социального предпринимательства? Если да, то каковы перспективы будущего взаимодействия?
Денис КУШНЕР:
– Ну, самозанятые уже никуда не денутся из нашей жизни. Их количество в Омской области превысило 30 тыс. человек, хотя по прогнозу Минэкономразвития до 2024 года у нас должно было их быть 25 тыс. То есть мы превысили показатели даже четырехлетней перспективы. Да, есть особенности регулирования этого режима, мы, опять же, с Минэкономразвитием указываем на те развилки, которые необходимо расширить в федеральном законодательстве: прежде всего это постановления правительства, которые регулируют всю поддержку малого и среднего бизнеса, и приказы Минэкономразвития. По нашим данным, сейчас Минэкономразвития согласовывает изменения в свои нормативные документы для того, чтобы самозанятые смогли являться социальными предпринимателями и, соответственно, могли получать те меры поддержки, которые им доступны. Что касается всех остальных мер поддержки социальных предпринимателей – соответствующие изменения уже внесены. Для самозанятых есть возможность пользоваться и микрозаймами – есть специальная программа до 500 тыс. рублей без залогов. Рассмотрение заявки идет в ускоренном режиме – в течение трех дней. Это программа – федеральная установка, и наш микрофинансовый фонд такие займы предоставляет. У нас, кстати, недобор заявок, так что если необходимо, то мы готовы буквально сегодня это рассмотреть.
Наталья РОМАШОВА:
– Я в социальном предпринимательстве два года в роли тренера. До этого у меня был обширный опыт топовых позиций в российском, и в международном бизнесе. В социальное предпринимательство меня жизнь завела совершенно случайно, но я вижу свою пользу на примере тех кейсов учеников, которые проходят через мое обучение. Для нас не секрет, сколько самозанятых регистрируются ежедневно. Из 34 тыс. зарегистрированных на 30 сентября 2021 года самозанятых в Омской области лишь 4% составляют предприниматели. Оставшиеся 96% – это наш пул из самозанятых, которых можно перевести путем обучения в предприниматели. С этой категорией нужно работать очень осторожно, зная специфику этих людей. То есть мы имеем пул людей, которые обладают потенциальной возможностью быть впоследствии зарегистрированными как предприниматели, в том числе социальные. Для решения этой задачи я предлагаю рассмотреть такие вопросы: дать возможность Центру инноваций социальной сферы и частным центрам обучения работать с категорией самозанятых с целью их обучения основам предпринимательства. Одно дело, когда человек хочет стать предпринимателем, и совсем другое – сможет ли он быть им. Чтобы нивелировать эти проблемы в дальнейшем, нужно этим заниматься. И второй вопрос, который я хочу озвучить здесь, – это момент диалога власти и малого предпринимательства. У нас вышли постановления, которые регулируют так или иначе отношения федеральной налоговой службы и субъектов малого предпринимательства, и самозанятых. Это очень настораживает, поскольку, как я вижу этот момент, субъекты малого предпринимательства – это и есть та нить, которая выводит самозанятых в официальную плоскость.
По словам бизнес-леди, если сейчас «вести себя некорректно», то можно нарушить те высокие темпы прироста самозанятых, которые отмечаются в Омской области, и власти необходимо выходить на диалог с участниками социального бизнеса. Спикер попросила, чтобы ее предложения отразили в резолюции форума.
Некоторые участники дискуссии активно поддержали спикера в ее убеждениях, но Димитрий ГАЛАВАНОВ, президент Омского областного Союза предпринимателей относительно выступления высказался скептически:
— Не претендую на истину в последней инстанции в своем восприятии ситуации, но меня напрягает такое перевыполнение плана. Трехкратный рост самозанятых, и то, что сегодня фискальные органы контролируют ситуацию, в этом нет ничего удивительного. Пройдет немного времени, управлять этим процессом государство научится лучше, и тот благодатный эффект, который должно было получить государство от введения этого налога, он проявится. На сегодняшний день очень много замещения в подобного рода преференциях малого бизнеса. Это проблема на самом деле, потому что устойчивые предприятия теряют персонал, разваливаются, не могут конкурировать по действующей налоговой ставке. Я сторонник того, чтобы самозанятые предполагали и понимали, куда государство намерено было двигать это направление – речь не идет просто о сокращении налогов, речь о выходе на поверхность, о возможности упростить себе жизнь как индивидуальному предпринимателю – в смысле самому себе лично быть честным перед государством, не бояться за то, что где-то будет нарушен закон. Нехороший рост... неоправданный совершенно. Убежден, спустя какой-то промежуток времени вы со мной согласитесь, если сейчас вам кажется иначе. Подмена действующих налоговых ставок на малый бизнес, уход в одном помещении в несколько самозанятых или подобного рода явления, они, на мой взгляд, нарушают тот регламент, который предполагало государство, вводя эти ставки. И рано или поздно государство с этим разберется.
Дальнейшую дискуссию приводим дословно.
Наталья РОМАШОВА:
– Это конструктивное замечание, согласна во многом. Но ситуации разные, и если говорить о малом бизнесе – не о крупном, то на сегодняшний момент для него самозанятость с его ставками, в кризисное время – выход в построении и реально работающий механизм...
Димитрий ГАЛАВАНОВ:
– Не надо. Когда была парикмахерская из пяти парикмахеров и бизнесмена, а завтра стала в том же помещении парикмахерская с пятью самозанятыми – я такую структуризацию не понимаю, хоть что вы мне объясняйте.
Станислав СЕКАЧЕВ, предприниматель:
–Мы же говорим не об уходе от налогов, вы сейчас какую-то схему говорите. Это речь о жульничестве, а мы говорим об открытости...
Наталья РОМАШОВА:
– Да, коллеги, я хотела бы, чтобы меня правильно поняли. Я не говорю, что мы должны оправдать какие-то нелегальные схемы, мы должны построить диалог...
Ольга ЩЕДРИНА, программный директор АНО «Новые технологии развития», модератор площадки:
– Думаю, мы правильно вас услышали, что поскольку это дело новое относительно в историческом масштабе, то с учетом кризиса, спровоцированного Covid-19, возникают действительно разные применения этого нововведения, и оно вызывает вопросы. Но я думаю, что очень правильно ставить эти вопросы и говорить о статусе самозанятого. Ведь сейчас как раз идет работа над полноценным включением его в различные программы, урегулированием его статуса и включением его в действие закона о малом и среднем предпринимательстве.
Евгений ШНАЙДЕР, генеральный директор ООО «Консалтинговая группа «Эксперт»:
– Мне кажется, государство немного недооценило русскую смекалку. Пытаясь посчитать всех предпринимателей, которые в тени, они предложили им интересные условия, но предприниматели, которые уже были предпринимателями с рабочими местами... Мы же понимаем, откуда этот рост, что это не те люди, которые были в тени. Сюда ушли те люди, которые были не в тени, они официально были предпринимателями, но перешли на другие, лучшие условия. Но их все равно всех посчитали.
Димитрий ГАЛАВАНОВ:
– Это не жульничество, а дырка в действующих сегодня нормативных актах, которая со временем поправится. Не стоит радоваться этим цифрам.
Евгений ШНАЙДЕР:
– Да, со временем это прекратится. Дробление бизнеса было крупным, сейчас это в мелкий бизнес ушло. В малом бизнесе то же самое дробление.
Ольга ЩЕДРИНА:
– Когда ударяют по живому, всегда бывают такие дискуссии. Поэтому мы, безусловно, вас, Наталья, услышали. Что диалог с властью необходим, ведь в этой сфере есть свои проблемы. Думаю, власть это понимает и на региональном, и на федеральном уровнях.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 20 октября 2021 года.
