Подрядчик СПК «Сибцентрострой» вовремя не выполнил предписание Госстройнадзора, и управление через суд привлекло нарушителя к административной ответственности.
В конце марта вступило в силу решение Арбитражного суда Омской области (судья Вадим ЧЕРНЫШЁВ) по делу о привлечении к административной ответственности подрядчика реконструкции объекта культурного наследия «Здание страхового товарищества «Саламандра», 1913-1914 гг.» для размещения БУК «Омский областной музей изобразительных искусств имени М. А. Врубеля» (филиал Эрмитажа) по ул. Музейной, 4.
Исковое заявление поступило от Главного управления госстройнадзора и госэкспертизы Омской области (ГАСН). Ведомство заявило о том, что ООО «Строительно-производственная компания "Сибцентрострой"» (ИНН 5504090122), осуществляющее реконструкцию памятника на Музейной улице, не выполнило выданное ранее предписание. Истец просил назначить нарушителю административное наказание на основании протокола о правонарушении от 15 февраля 2017 года.
Как выяснилось в суде, 25 ноября 2016 года специалисты омского Госстройнадзора провели проверку на площадке реконструкции объекта культурного наследия на Музейной улице и выявили нарушения, касающиеся обустройства временных зданий и сооружений, конторских зданий, мест для первичных средств пожаротушения, бункера-накопителя ТКО, мобильных туалетных кабин, емкостей противопожарного водоснабжения. Также в нарушение требований проектной документации на стройплощадке в положенном месте отсутствовал пожарный щит. СПК «Сибцентрострой» получила предписание об устранении выявленных недочётов.
С 19 января по 15 февраля 2017 года работники стройнадзора провели внеплановую выездную проверку исполнения предписания, выданного фирме в ноябре прошлого года, и выяснили, что замечания, отмеченные в акте предыдущей проверки, не устранены. Этот факт специалисты ГАСН отразили в акте проверки от 15 февраля, на основании которого в дальнейшем был составлен протокол об административном правонарушении, после чего ведомство обратилось в суд за назначением наказания для нарушителя.
Согласно ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания органов, уполномоченных на осуществление госстройнадзора, предусмотрена административная ответственность для юрлиц в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. рублей или приостановления их деятельности на срок до 90 суток.
Поскольку ответчик не смог доказать в суде, что объективно не имел возможности исполнить предписание ГАСН, но сделал для этого всё от него зависящее, его вину в совершении нарушения суд счёл доказанной и полностью удовлетворил иск омского Госстройнадзора. СПК «Сибцентрострой» привлечено к административной ответственности в виде приостановления деятельности на объекте по ул. Музейной, 4 на срок 30 суток.
Данное решение ответчик обжаловать не стал — оно вступило в законную силу 30 марта. Таким образом, подрядчик реконструкции объекта культнаследия «Здание СТ «Саламандра», 1913-1914 гг.» не имеет право вести строительные работы до 30 апреля. Также он обязан всё же устранить выявленные в конце 2016 года нарушения, поскольку если он этого не сделает, его ждёт очередное, более суровое наказание, предусмотренное соответствующей санкцией ст. 19.5 КоАП РФ.
Напомним, первым подрядчиком реконструкции здания-памятника на Музейной, 4 было с ООО «СтройИнвестКомплект» из Санкт-Петербурга. Стоимость работ составляла 526,72 млн рублей. Сдать объект планировалось в декабре 2016 года. 4 апреля 2016 года комиссия Омского УФАС России внесла ООО «СтройИнвестКомплект» и его единственного учредителя Сергея ГРИГОРЬЕВА в реестр недобросовестных поставщиков. В мае 2016 года ГУКС разделило оставшийся объем работ на объекте на два лота и объявило по ним аукционы. В июле 2016 года победителем одного из них (цена лота — 20 млн 995,2 тыc. рублей) было объявлено ООО «СК "Технострой"». Второй лот (120 млн 957,54 тыс. рублей) в июле прошлого года достался ООО «СПК "Сибцентрострой"». И вот недавно был проведён ещё один тендер на выполнение части работ по реконструкции в здании СТ "Саламандра" — этот подряд вновь достался СПК «Сибцентрострой», но взяться за дело раньше 30 апреля она теперь не сможет.
Фото автора
