В перспективе. А пока собственников уже обязали бороться с борщевиком.
В Омском областном Доме журналистов прошла пресс-конференция «Росреестр: законодательные изменения в сфере недвижимости».
Начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Омской области Наталья НИГОРОЖЕНКО рассказала, что с 1 июля упрощается процедура подачи документов в электронном виде на регистрацию сделок: внедряется новая система идентификации через Единую платформу биометрических данных. Для этого не потребуется предварительное бумажное заявление в МФЦ с просьбой о возможности подписания документов усиленной квалифицированной подписью – предварительная отметка в реестре больше не нужна. Ранее без этой отметки документы подлежали возврату без рассмотрения.
С 1 января поменялся порядок досудебного обжалования решений органов регистрации. Изменена подсудность: решение о приостановлении теперь можно обжаловать в апелляционную комиссию как при кадастровом учете, так и при регистрации прав. Апелляционная комиссия создается при органе регистрации. Заявление может подавать как заявитель или его представитель, так и кадастровый инженер – при обжаловании в части кадастрового учета. НИГОРОЖЕНКО подчеркнула, что досудебный порядок обжалования не является обязательным: заявитель вправе сразу обратиться в суд, минуя комиссию. Порядок и бланк заявления доступны на сайте Росреестра, подача возможна через их сайт.
1 сентября 2025 года вступил в силу ФЗ №353 – поправки к закону о садоводстве (№217-ФЗ). Он внес уточнения в терминологию и ввел запрет на ведение садоводства на землях, правовой режим которых не допускает такие виды использования. Также собственнику садового участка запрещается распоряжаться участком без наличия на нем построек – оборот участка и построек должен быть одновременным. Внедрен запрет на раздел жилых домов, хозяйственных построек, гаражей:
– Кроме этого, Росреестр разработал законопроект, который упростит процедуру оформления общего имущества садоводческих товариществ: земель общего пользования, аллей, площадок, всего, кроме самих садовых участков. Сегодня это сложная, затратная по времени и финансам процедура. Необходимо провести общее собрание, рассчитать доли каждого собственника, обратиться в уполномоченный орган для предоставления участка, только после этого последует оформление прав в Росреестре. Предложенная нашим ведомством процедура аналогична оформлению общего имущества в многоквартирных домах: с момента постановки на кадастровый учет общего имущества садоводов у них автоматически возникает право собственности. Законопроект также регулирует вопросы изменения границ СНТ и включения новых участков, уточняет порядок присоединения территорий.
Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области Евгений ДИНГИС сообщил, что федеральный закон №295, вступивший в силу 1 марта, призван устранить правовую неопределенность в вопросах установления видов разрешенного использования земельных участков и порядка предоставления земель. В частности, там дается официальное определение ВРИ – вид деятельности с учетом ограничений, который можно осуществлять на конкретном земельном участке. ВРИ здания должен соответствовать ВРИ земельного участка, на котором оно расположено. ДИНГИС привел в пример СНТ: на участке под садоводством можно осуществлять только деятельность, связанную с садоводством, там запрещено строить магазины, мойки, СТО.
Арендатор государственного/муниципального участка не может самостоятельно менять ВРИ, если это не предусмотрено договором. Правообладатели участков смогут выбирать ВРИ в уведомительном порядке. Как уточнил ДИНГИС, ВРИ жестко привязывается к градостроительным регламентам, планам и специальному федеральному классификатору. Санкции за использование участка не в соответствии с ВРИ остаются прежними – штрафы по КоАП РФ.
С 1 марта вступил в силу №294-ФЗ от 31.07.2025, обязывающий собственников земельных участков бороться с опасными инвазивными растениями – например борщевиком Сосновского, кленом ясенелистным. Регионы имеют право утверждать дополнительные списки таких растений на своей территории. За невыполнение требований для граждан предусмотрены административные штрафы до 50 тыс. рублей:
– На протяжении двух-трех лет в рамках реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных» занимаемся работой по выявлению неиспользуемых земельных участков. В прошлом году выявили нарушения на площади порядка 2000 га. Это участки для дачного строительства, для огородничества, для ИЖС. Выдали всем собственникам предостережения о возникшем правонарушении.
ДИНГИС уточнил, что по поручению президента РФ Россрестр наделят координационной ролью в сфере муниципального земельного контроля. Основная цель разрабатываемого сейчас законопроекта – выявление неиспользуемых и нарушающих законодательство земель и их вовлечение в оборот. Ожидается, что все результаты муниципального и государственного земельного контроля будут вноситься в Единый государственный реестр недвижимости для общего доступа. Публично-правовую компанию «Роскадастр» наделят полномочиями по государственному мониторингу земель – кроме земель сельхозназначения. Это создаст централизованный механизм обследований для повышения качества и эффективности надзора.
Еще один законопроект предусматривает применение БПЛА и космических аппаратов в земельном контроле. По аналогии с фиксацией нарушений ПДД видеокамерами нарушение земельного законодательства сможет выявляться дистанционно, без взаимодействия с правообладателем и проведения очных проверок. При наличии достаточных данных из таких съемок административные дела будут возбуждаться без проведения проверок. Ожидается, что принятие закона сократит очные проверки, минимизирует контакты с инспекторами, сэкономит время для выявления нарушений и автоматизирует процессы, повысив технологичность контроля. В перспективе планируется использование искусственного интеллекта для анализа данных и более быстрого выявления нарушений.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 8 апреля 2026 года.
Фото © Александр ТРУШ
