5 октября состоялось заседание комитета Омского городского совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка. Один из рассматриваемых вопросов был посвящен исполнению решения горсовета № 45 от 25 июля 2007 года «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска».
— По результатам более чем трехлетнего периода действия Правил можно говорить о том, что они успешно работают на благо омичей, — оптимистично сообщил депутатам начальник административно-технической инспекции администрации города Омска Николай ХЛЕБКОВ.
Так, по его словам, благодаря внесению в июле 2008 года изменений в Правила, касающихся сокращения срока проведения работ по восстановлению благоустройства, нарушенного при производстве аварийно-восстановительных работ на подземных и наземных коммуникациях, с 14 до 7 дней, количество мест невосстановленного благоустройства сократилось с 20,8% (в 2008 году) до 14,9% (в текущем году). При этом сейчас в полном объеме восстановлены все объекты, на которых указанные работы были проведены в прошлые годы (2007-2009 годы). Изменениями, внесенными в Правила в 2009 году, упорядочено проведение данных работ в зимний период. В нормы Правил, устанавливающие порядок содержания архитектурного облика нежилых зданий и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, внесены изменения, которыми конкретизированы требования к очистке фасадов от грязи, рисунков и посторонних предметов. В текущем году в Правила были внесены изменения, касающиеся упрощения процедуры получения ордеров на производство земляных работ, связанных с прокладкой, ремонтом, демонтажом подземных и наземных инженерных коммуникаций, опор освещения и контактной сети. В текущем году АТИ выдала организациям и гражданам 650 таких ордеров, что на 22,6% больше, чем за весь 2009 год.
ХЛЕБКОВ сообщил, что в 2010 году АТИ выписала около 6,7 тысячи протоколов об административных правонарушениях (на 10 тысяч меньше, чем в 2009 году): из них в отношении юрлиц — 4,5 тысячи, должностных лиц — 1,2 тысячи, а граждан — 1 тысячу. Самыми распространенными видами правонарушений в сфере благоустройства, по данным ХЛЕБКОВА, являются: нарушение правил по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования (2 690 протоколов), нарушение установленного порядка проведения земляных и ремонтно-восстановительных работ (1 414 протоколов), нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения (300 протоколов), сброс мусора, грунта или снежных масс вне специально отведенных для этого мест (101 протокол). Снижение количества составляемых протоколов в 2009-м и 2010 годах ХЛЕБКОВ связывает с усилением профилактической работы структурных подразделений администрации Омска, осуществляющих контроль за соблюдением Правил. Одной из наиболее эффективных мер профилактики нарушений Правил, по мнению ХЛЕБКОВА, является выдача уведомлений о выявленных нарушениях лицам, допустившим такие нарушения. С начала 2010 года специалистами администрации Омска, как сообщил ХЛЕБКОВ, юридическим и физическим лицам выдано 29,5 тысячи уведомлений, в результате чего около 80% нарушений устранено в полном объеме.
— Мы принимали обращение к Законодательному собранию Омской области об увеличении размера штрафов. Оно в каком состоянии сейчас, принято к рассмотрению или нет? — поинтересовался у ХЛЕБКОВА депутат Юрий ФЕДОТОВ.
— Оно рассмотрено на Заксобрании. К нам пришел документ — теперь будем над ним работать, — ответил начальник АТИ.
— Верхнюю планку штрафов подняли, а нижнюю оставили прежней, — добавил директор городского департамента правового обеспечения и муниципальной службы Андрей ПОДГОРБУНСКИХ.
— Все протоколы, которые составила ваша инспекция, они к какому результату привели — по ним по всем штрафы взысканы или какие-то опротестованы в суде? А то получается, что мы анализируем эффективность принятых мер, хотим повысить размер штрафов, но не владеем при этом статистикой, — продолжил ФЕДОТОВ.
— Дело в том, что у нас нет такой информации — ее нужно запрашивать в административных комиссиях, которые работают в каждом округе. Нашим специалистам удалось войти в состав таких комиссий пока только в Ленинском и Центральном округах — теперь, так сказать, подпольно я владею хоть какой-то информацией. По неофициальной информации могу сказать, что по большинству протоколов, составленных нами, административными комиссиями к нарушителям применяются предупреждения или минимальные штрафы. Недавно на совете при президенте РФ решался вопрос о том, чтобы наделить полномочиями муниципалитеты по контролю за территорией муниципальных образований, чтобы при администрациях городов были административные комиссии, которые контролировали бы жилой фонд, в том числе и частный, — пояснил ХЛЕБКОВ.
На вопрос Сергея ТРИФОНОВА о том, как регулируются в городе стихийные свалки мусора, ХЛЕБКОВ ответил, что не хватает современной техники, которая за один раз могла бы вывозить сразу большое количество мешков с мусором, а также пока что мало самих бункеров для мусора, которые выставляются на улицах частного сектора. Члены комитета решили принять информацию ХЛЕБКОВА к сведению, а также запросить из административных комиссий в округах города информацию об эффективности работы АТИ администрации Омска.