1 октября в прокуратуре Омской области состоялся брифинг на тему результатов проверки соблюдения миграционного законодательства
Ежегодно в Омской области регистрируется более 1 млн 300 фактов пересечения российской границы иностранцами. С начала года восемь пограничных пунктов пропуска на территории Омской области пересекли более 800 тысяч иностранных граждан, что свидетельствует о росте миграции. Как рассказал заместитель начальника УФМС России по Омской области Сергей МИХАЙЛОВ, миграционные потоки в регионе в основном являются транзитными, а в Омской области оседают порядка 7,5% граждан. На миграционный учет региона за истекший период с начала года поставлена 61 тысяча иностранцев, в основном граждане из Казахстана и Узбекистана.
Между тем, по словам начальника отдела по надзору за соблюдением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму прокуратуры Омской области Игоря МУРАШКИНА, ежегодно на учет Омской области встают 450 тысяч иностранных граждан, что составляет 20% от численности региона. Большинство лиц, въезжающих на территорию Омской области – законопослушные граждане. Однако есть отдельные иностранцы, нарушающие законы РФ. Так, за восемь месяцев 2013 года в регионе ими совершено 265 преступлений, что на 31% больше аналогичного периода 2012 года. В этом году в три раза увеличилось количество преступлений, связанных с незаконным пересечением границы. К административной ответственности привлечено более двух тысяч иностранцев и лиц без гражданства.
Наиболее распространенные правонарушения — проживание без регистрации, нарушение сроков регистрации по месту жительства, а также нарушения условий пребывания иностранных граждан. Они составляют 65% от общего количества правонарушений, конкретизировал Сергей МИХАЙЛОВ, отметив, что довольно много нарушений и в сфере трудовой деятельности — 34%.
Омским предпринимателям выгодно нанимать иностранных граждан, так как они готовы трудиться гораздо за меньшую заработную плату, чем российские работники. «К сожалению, некоторые предприниматели так увлечены погоней за прибылью, что не обращают внимания на обратную сторону медали. Проблема состоит в том, что разные условия оплаты труда, обеспечения безопасных условий труда, социальные гарантии могут привести к конфликтам на межнациональной почве и напряженности в обществе», — пояснил Игорь МУРАШКИН.
В ходе проверок прокуроры выявили еще одну проблему – ущемление прав иностранных работников. Например, прокуроры Ленинского и Кировского округов Омска обнаружили нарушения условий оплаты труда иностранцев. А в Калачинске на двух предприятиях не соблюдались требования по технике безопасности 200 иностранных граждан.
Таких работодателей ждет наказание. В первую очередь речь идет об административных нарушениях. В частности, иностранцам за трудовую деятельность без разрешения грозит штраф до 7 тысяч рублей и выдворение из России. За истекший период 2013 года принято решение о выдворении 141 гражданина, 72 из них — принудительно за счет средств федерального бюджета. Закрыт въезд 1350 иностранным гражданам, нарушавшим законодательство России. Еще более суров закон к работодателям за незаконное привлечение в качестве рабочей силы иностранцев. Так, физическое лицо имеют право оштрафовать на сумму до 5 тысяч рублей; должностное лицо — до 50 тысяч рублей, а юридическое лицо — до 80 тысяч рублей. За нарушения миграционного законодательства в Омской области к административной ответственности привлечено более 1200 физических лиц и 54 должностных лица из организаций, незаконно использующих иностранный труд, 64 юридическим лицам предъявлены административные штрафы на сумму более 14 млн рублей. Деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок от 14 до 90 суток. С начала 2013 года судами вынесено 50 постановлений на приостановление деятельности юридических лиц и ИП в Омской области.
В некоторых случаях законодательства приходится прибегать к видам уголовного и гражданско-правового принуждения. В связи с этим Игорь МУРАШКИН вспомнил, что недавно вступило в законную силу решение Центрального суда Омска в отношении предпринимательницы на взыскание почти 140 тысяч рублей — эти средства ранее были израсходованы федеральным бюджетом на выдворение трех граждан Вьетнама, незаконно работающих на ее предприятии. Сейчас приставы принимают меры для получения с должницы денежных средств.
Сравнивая обстановку с преступлениями, совершенными иностранцами на территории Омской области, можно сказать, что их число составляет менее 1,5% от общего объема преступлений. В некоторых регионах России этот процент насчитывает до 40%. По мотивам межнациональной ненависти и вражды, террористической и экстремистской направленности в регионе не совершено ни одного преступления. Так что в целом обстановка благополучная.
