На заседании регионального правительства генерал ФСБ Игорь БОНДАРЕВ официально приступил к исполнению обязанностей зампреда
Плановое заседание областного правительства, состоявшееся на минувшей неделе, 12 ноября, вышло довольно бурным, хотя и крайне коротким, поскольку проходило по-прежнему в «урезанном» формате. В открытой для СМИ части министры утвердили кадровые перестановки в четырех министерствах, глава правительства представил своего нового заместителя Игоря БОНДАРЕВА, рассказал о задачах, которые стоят перед прикомандированным к правительству генералом ФСБ, и раскритиковал минприроды за нерешительные движения в сфере поддержки рыбоводства в Омской области. Вопросы, которые рассматривалась министрами за закрытыми дверями, остались неизвестными. Несмотря на обещания, полная повестка заседания правительства на сайте «Омская губерния» так и не появилась.
ТРЕТЬЯКОВ пока не взял к себе МУРАЕВА
Кадровые перестановки, утвержденные на заседании правительства, коснулись министерств образования, здравоохранения, сельского хозяйства и экономики. Отставка двух заместителей министра образования не удивила никого, поскольку глава минобразования Сергей КАНУННИКОВ сразу пообещал почистить ряды замов, которые достались ему от прежнего министра образования Сергея АЛЕКСЕЕЕВА. Срок действия контрактов Александра ГЕРМАНА и Татьяны МЕЛЬНИКОВОЙ истекает 17 ноября, с этого дня они и уйдут в отставку. Письменное предупреждение об увольнении они получили еще 23 сентября. Кто займет освобождающиеся кресла и останутся ли в своих креслах остальные заместители министра образования, которые получили должности при АЛЕКСЕЕВЕ (Татьяна ДЕРНОВА, Лариса СОЛДАТОВА и Владимир ТИТЕНКО), – пока неизвестно.
Новых заместителей утвердили на заседании правительства для главы минздрава Андрея СТОРОЖЕНКО и главы минсельхозпрода Виталия ЭРЛИХА. Новым замом СТОРОЖЕНКО стала Марина КОСТЕНКО, которую министр охарактеризовал как «человека с большим опытом в медицинской сфере». А в минсельхозе произошел размен. Вместо Павла ПАВЛОВА, который стал заместителем министра экономики, курировать экономический и инвестиционный блоки будет новый заместитель Виталия ЭРЛИХА Сергей МОСКАЛЕНКО.
По информации пресс-службы минсельхоза, Сергей МОСКАЛЕНКО окончил в 1992 году Красноярский аграрный университет по специальности «Ветеринария», затем прошел переподготовку в этом же вузе по специальности «Экономист по организации производства, учета и финансов в АПК». Второе высшее образование МОСКАЛЕНКО получил в Сибирском федеральном университете по специальности «Государственное и муниципальное управление». На госслужбу он пришел в качестве начальника территориального управления водных ресурсов по Красноярскому краю. Потом был заместителем директора ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу».
Что касается кадровых изменений в министерстве экономики, то главной сенсации не произошло. Игорь МУРАЕВ, возглавлявший это министерство в правительстве Леонида ПОЛЕЖАЕВА, в Омск пока не вернулся. Медийщики разочарованы, и понять их можно, поскольку они упорно распространяли слухи, что именно МУРАЕВ станет первым замом у нынешнего главы минэкономики Александра ТРЕТЬЯКОВА. Впрочем не все еще потеряно, поскольку ТРЕТЬЯКОВ первого зама все же не назначил.
Не совсем понятны и состоявшиеся назначения в минэкономики. Если Анна НЕГОДУЙКО хотя бы свой кадр (окончила Омский государственный технический университет по специальности «Экономика и управление на предприятии», с 2002 года работает в министерстве, а на повышение пошла с должности начальника управления бюджетной и налоговой политики), то Марина БРЕЧКА – классическая «темная лошадка». По информации пресс-службы минэкономики, Марина БРЕЧКА – это та самая, которая работала до недавнего времени директором «Омского бизнес-журнала» и входила в совет директоров «Инновационной бизнес-группы». Из этой короткой информации можно лишь сделать вывод, что один из заместителей министра экономики будет теперь аффилирован с Вадимом МОРОЗОВЫМ, главой «Инновационной бизнес-группы», областным депутатом и лидером Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства.
А вот назначение Павла ПАВЛОВА замом к министру ТРЕТЬЯКОВУ удивления не вызывает. Летом 2013 года ПАВЛОВ появился в омском правительстве как член команды (на сегодняшний день уже бывшего) министра экономики Сергея ВЫСОЦКОГО и должен был взвалить на себя стратегию развития омского АПК за счет сокращения доли вывоза сельскохозяйственного сырья и увеличения глубины его переработки. Созданием товаропроизводящих цепочек «от поля до прилавка» г-ну ПАВЛОВУ (если он не сбежит, как ВЫСОЦКИЙ) логичней заниматься будучи заместителем министра экономики.
4,5 млн рублей на прокорм малька
Областная власть дозрела до поддержки рыбоводства. В частности, предпринимателям будут по факту возмещать часть затрат на приобретение и выращивание малька. Официальный документ на этот счет, который называется «Порядок предоставления субсидий для возмещения рыбоводческим хозяйствам части затрат на приобретение рыбопосадочного материала и кормов для его выращивания», был принят кабинетом министров в минувшую среду.
Разрабатывало документ министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Как рассказал членам правительства первый заместитель главы минприроды Александр МАТНЕНКО, с принятием нового документа в 2015 году объем бюджетных средств на субсидирование рыбоводам затрат увеличится в пять раз – с нынешних 900 тысяч рублей до 4,5 млн рублей. Этой суммы, как считают в минприроды, вполне достаточно, чтобы добиться увеличения объемов товарного производства и обеспечить омичей свежей рыбой.
Однако оптимистичный прогноз чиновников минприроды испортил глава региона. По мнению Виктора НАЗАРОВА, бюджетная поддержка рыбоводства и была-то слишком мала, и сейчас даже пятикратным увеличением бюджетных инвестиций ничего не решить.
– Вы действительно считаете, что бюджетная поддержка в размере 4,5 млн рублей позволит совершить рывок в рыбоводстве на территории области? – удивился глава региона. – Ну, условно говоря, воспроизвели предприниматели эту аквакультуру, как вы ее называете. Вырастили рыбу. И куда они эту рыбу денут? Кому будут продавать? Мы по переработке рыбы что-то планируем делать? Двадцать лет назад в Омской области было несколько рыбозаводов, которые и выращивали рыбу, и сами же ее перерабатывали. А мы какие будем рыбоперерабатывающие предприятия возрождать? Какие субсидии будем выдавать на покупку оборудования?
Губернатор напомнил, что в соседних регионах не стесняются тратить бюджетные деньги на воспроизводство рыбных ресурсов. Томская область, например, закладывает на возрождение рыбоводства 60 млн рублей, а недавно там построено предприятие, которое производит консервы карася с гречневой кашей, и покупатели буквально сметают эти консервы с прилавков.
– Мы же вам выделили ставок на целый отдел, чтобы они проработали вопросы рыбоводства и вы дали нам понимание. Ну дали вы за десять месяцев понимание, что на нужды рыбоводства требуется 4,5 млн рублей. А дальше что? – высказал недовольство губернатор. – Не надо ждать, сколько дадут денег из бюджета. Вам надо доказывать, рассказывать об экономическом эффекте от рыбоводства, и тогда можно будет говорить о других суммах бюджетных инвестиций. Работать нужно!
Внятно ответить на многочисленные вопросы главы региона Александр МАТНЕНКО не смог, но все же попытался предположить, что перерабатывающие мощности создадут арендаторы участков для рыбного промысла, которые будут массово предоставляться министерством в будущем году.
– Водоемы есть ценные, за них предприниматели станут конкурировать, — считает Александр МАТНЕНКО. – В настоящее время в рамках стратегии развития рыбохозяйственного комплекса совместно с главами муниципальных образований определяются водоемы, рыбопромысловые участки которых будут выставляться на конкурс. А одним из условий конкурса на освоения водоемов является наличие переработки.
Единственное, что порадовало губернатора, – информация о планах по производству в этом году первых 50 тонн собственной рыбы лососевых пород, на которую производителями уже заранее подписаны договоры с крупными сетями.
– Когда есть договоры на рыбу, которой еще нет, – это хорошо, рыбоводство начинает развиваться, – резюмировал с улыбкой Виктор НАЗАРОВ.
Муниципалам разрешили увеличить штаты
Региональным правительством принято постановление об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2015 год. Как пояснила глава областного минфина Рита ФОМИНА, соблюдать эти нормативы обязаны все 424 муниципальных образования Омской области. При расчете размеров нормативов учтены изменения в объеме полномочий муниципалитетов после вступления в силу Федерального закона № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года. Увеличен, в частности, базовый показатель для определения расчетной штатной численности муниципальных служащих по муниципальным районам на 2 единицы (с 39 до 41), а расходы на содержание аппарата органов местного самоуправления проиндексированы на 5,1%.
Также на заседании правительства утвержден перечень расходных обязательств муниципальных образований Омской области на 2015 – 2017 годы, софинансируемых из областного бюджета. По информации Риты ФОМИНОЙ, в перечне 10 направлений, расходы по которым частично берет на себя областной бюджет (культура и туризма, образование, молодежная политика, физическая культура, спорт, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, энергосбережение, обеспечение проведения выборов в органы местного самоуправления). В рамках этих 10 направлений в проект областного бюджета на 2015 – 2017 годы включено 67 видов для муниципалов.
