Впрочем пиво и водка не теряют своей актуальности.
19 марта в региональном бизнес-инкубаторе состоялся круглый стол по обзору правоприменительной практики в сфере оборота алкогольной продукции.
Специально приехавшая на публичное мероприятие заместитель руководителя межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Оксана ЛУБЕНЕЦ озвучила статистику. Так, в Сибири алкоголь производят и участвуют в его обороте более 800 организаций. Из них 200 занимаются пивоварением, 500 заняты в обороте продукции. В розницу торгуют около 12 тысяч предприятий. Этим же заняты 13,5 тысячи предпринимателей. Лидер оборота крепкого алкоголя (около 80%) разумеется, водка. В прошлом году в нашем округе ее произвели в объеме 7,5 млн. дал. На винодельческую продукцию приходится 14% (1,3 млн. дал), ликеро-водочную 6%.
Объемы пивоваренной продукции упали на 2% по сравнению с 2018-м, добавила ЛУБЕНЕЦ, в прошлом году произвели 118,9 млн. дал пива. Зато на 6% (800 тысяч дал) выросло производство пивных напитков. В нашем регионе за пиво и его вариации отвечают около 30 организаций.
Всего же у нас в розницу продано в прошлом году 116 млн. дал алкоголя – на 6% больше, чем в позапрошлом. Водку (7 млн. дал) и вино (10,6 млн. дал) омичи употребляли в прежних объемах. А вот «иная продукция» как раз показала прирост на 11%. Основная доля выпитого (83%) пришлась традиционно на пиво и пивные напитки, 9% – на вино, а 6% – на водку.
Затем спикер рассказала, что в прошлом году ее управление провело около 1000 проверок. Из выявленных нарушений 6% были административными, 70% касались порядка учета объема производства и оборота алкоголя, 13% – налоговых деклараций, 3% – занижения минимальных цен, остальные – маркировки и оборота без документов. 32 млн. рублей штрафов стали результатом этих рейдов, 1,3 млн. литров алкоголя было изъято:
– Работа ведется, но, к сожалению, на рынке еще много алкоголя, продаваемого без документов, без маркировки, без учета в ЕГАИС.
Заместитель министра экономики Омской области Денис КУШНЕР дополнил отчет:
– В Омской области действует более 9 тысяч объектов, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Мы ведем в рамках регионального лицензионного контроля деятельность по пресечению нарушений в данной сфере. В прошлом году составлено 500 протоколов об административных правонарушениях, это на 10% больше, чем в 2018 году. Наиболее распространенные нарушения – продажа алкоголя в нестационарных торговых объектах (навынос), продажа после 10 вечера, продажа несовершеннолетним. Соответственно, у предпринимателей возникают вопросы, и мы стремимся проводить профилактику, чтобы они не допускали нарушений, не доводили до каких-то карательных санкций.
Затем специалисты межрегионального управления Росалкогольрегулирования подробно остановились на правоприменительной практике по контролю за соблюдением организациями обязательных требований к обороту алкогольной продукции, в том числе требований к порядку учета алкогольной продукции, а также при работе с ЕГАИС.
Напомним, в 2017 году Президент РФ Владимир ПУТИН подписал закон об ужесточении наказания за незаконный оборот алкогольной продукции – Уголовный кодекс дополнился статьями о незаконной торговле, обороте и производстве горячительных напитков. Если нелицензированными производством и продажей занимается организованная группа либо владелец магазина реализовывал алкогольную продукцию в особо крупном размере (на сумму свыше 1 миллиона рублей), тогда виновным грозит до 4 миллионов рублей штрафа и до 5 лет лишения свободы. Причем если предприниматель продает паленую продукцию, то он несет за это ответственность в полной мере – так бизнес стимулируют работать только с легальными поставщиками. Производителей также наказывают штрафами вплоть до лишения лицензии за «искажение информации и/или нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и/или использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей», нарушение ГОСТов и прочих требований к процессам производства, хранения и выпуска продукции, оборот продукции без маркировки.
Продавать пиво могут как организации, так и индивидуальные предприниматели, но для последних разрешена только розничная торговля для конечного потребления. Лицензия на продажу пива пока не требуется, но необходимо учитывать установленные законом запреты на место, время и круг покупателей при продаже пива. Например, его нельзя продавать несовершеннолетним, в транспорте, образовательных и спортивных учреждениях, в ночные часы, в запрещенные дни вроде Дня знаний, Дня молодежи, Дня защиты детей и так далее. Легально закупить партию пива для дальнейшей продажи можно, только подключившись к ЕГАИС, для чего нужно зарегистрироваться на сайте Росалкогольрегулирования. После этого в системе надо будет каждый раз подтверждать факт закупки партии и отражать остатки продукции. Вне зависимости от налогового режима и места продажи (общепит не является исключением) пиво обязано продаваться только при использовании кассового аппарата. В регистрационных целях применяется только ОКВЭД-2. Главное – вести журнал учета для алкогольной розницы и своевременно сдавать декларации о продаже.
Что касается крепких спиртных напитков, то можно заниматься реализацией только маркированных бутылок. Каждая во время как поставки, так и продажи должна быть считана сканером для учета в ЕГАИС – туда поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время. Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя, а при регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной. Все остальные ограничения вроде запрета продажи несовершеннолетним или ночью в силе. В розницу запрещено продавать энергетические алкогольные напитки, то есть содержащие теин, матеин, угольную кислоту и прочие тонизирующие средства.
А вот что посоветовали предпринимать эксперты для того, чтобы обезопасить себя и остаться законопослушным бизнесменом:
– при представлении деклараций соблюдать действующий формат, утвержденный Росалкогольрегулированием;
– перед началом декларационного периода проверять сроки действия усиленной квалифицированной электронной подписи;
– осуществлять контроль за корректным заполнением данных деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей;
– проводить своевременные сверки с контрагентами;
– усилить контроль за своевременной сдачей деклараций через «Личный кабинет» на сайте Росалкогольрегулирования;
– своевременно исполнять предписания, выданные Росалкогольрегулированием, при выявлении нарушений, связанных с искажением информации и/или нарушением порядка и сроков при декларировании производства, оборота и/или использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей;
– своевременно исполнять предписания, выданные территориальными органами службы в соответствии с административным регламентом, утвержденным Приказом Росалкогольрегулирования от 03.04.2014 № 84;
– не допускать нарушения сроков представления деклараций;
– проверять информацию о статусе индивидуальных предпринимателей в онлайн-сервисе сведений о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, размещенных на сайте ФНС России;
– изучить действующее законодательство, в том числе изменения, внесенные в нормативные правовые акты;
– усилить контроль за качеством выпускаемой продукции;
– четко соблюдать требования нормативно-технической документации;
– внедрять новые методики контроля за качеством выпускаемой продукции;
– регулярно проводить аудит организации производственных процессов на соответствие требованиям установленным законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– осуществлять контроль за своевременной передачей информации об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС;
– использовать в работе информацию, размещаемую Росалкогольрегулированием на официальных интернет-порталах: https://wiki.egais.ru, https://egais.ru;
– своевременно уплачивать налоги, сборы, пени и штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также штрафы, назначенные за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– регулярно проводить аудит организации производственных процессов на соответствие требованиям установленным законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– проводить каждым из участников алкогольного рынка на постоянной основе проверку подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием функционала «Проверка марок» «Личного кабинета» на сайте Росалкогольрегулирования;
– при подготовке документов руководствоваться требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также разъяснениями, размещенными на интернет-портале Росалкогольрегулирования.
