Вода и канализацию подорожает на 33% и 41% за два месяца

С 1 декабря тариф на водоснабжение в Омске вырос на 16%, на водоотведение – на 24,3%. Уже через месяц, с 1 января 2011 года, они поднимутся еще раз. Таким образом, с ноября по январь вода для потребителей ОАО «ОмскВодоканал» подорожает на 32,8%, канализация – на 41%.

Кто выпил больше воды?

1 октября председатель РЭК Омской области Валентин КОРОЛЕВ утвердил предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год. В общей массе тарифы должны вырасти не более чем на 15%. В пояснениях к приказу РЭК дала небольшое замечание: «Рост размера платы по отдельным видам коммунальных услуг может составлять величину, отличную от предельных индексов, — большую или меньшую.
Вскоре стало понятно, кому из коммунальщиков достанется больший процент роста.
29 октября РЭК издала два приказа – об установлении тарифов на водоотведение и водоснабжение для потребителей ОАО «ОмскВодоканал». В каждом речь шла о двух тарифах – один устанавливался с 1 декабря 2010 года, второй – с 1 января 2011 года. Таким образом, получается, что реальный тариф на воду (с учетом НДС и инвестиционной надбавки) с 1 января 2011 года к уровню декабря 2010 года поднимется на 14,3%, на водоотведение — на 13,4%. А вот с учетом декабрьского роста – сразу на 32,8% и 41% соответственно. При этом объявленный РЭК прогноз роста тарифа на электроэнергию в 2011 году составит 10%, на отопление – 14,8%, на газ – 15%.

Что стало причиной столь резкого подорожания услуг ОмскВодоканала? В обоснование повышения тарифа ОмскВодоканал представил в РЭК производственную программу на декабрь 2010 года и 2011 год с указанием планируемого объема реализации отпуска воды и собственных расходов. Аналогичную программу в прошлом году предприятие направляло в администрацию Омска, которая, как известно, утверждала тарифы на воду до того, как в июле текущего года Федерация передала данные полномочия на уровень субъектов. „КВ“ проанализировали программы ОмскВодоканала на 2010 год (по нему мэрия утверждала тариф на текущий год), на декабрь 2010-го и 2011 год (представленную в РЭК), а также годовой отчет ОмскВодоканала за 2009 год. Получилась удивительная картина.

Оказывается, потребление воды в Омске к концу текущего года выросло на 50%. Так, из годового отчета ОмскВодоканал за 2009 год следует, что среднемесячный объем реализации услуг по водоснабжению по факту составлял 11,9 млн кубометров. В производственной программе на 2010 год предприятие планировало реализовать в среднем по 12,3 млн кубометров в месяц. Рост, как видно, небольшой. Но в программе, представленной в РЭК, объем реализации в декабре текущего года уже составляет 18,4 млн кубометров – на 50% больше плана. Как такое возможно? По водоотведению процент роста в декабре еще больший – 56,5% (по факту в 2009 году было реализовано 10,6 млн кубометров в месяц, по плану на 2010 год – 11 млн кубометров, а на декабрь заявлено уже 17,2 млн). Неудивительно, что предприятию срочно понадобились дополнительные ресурсы.

Любопытны и другие цифры. Например, расходы на ремонт сетей в 2011 году вырастут только на 10% к уровню текущего года – с 661,8 млн до 728,8 млн рублей. кроме того, в тариф заложена прибыль ОмскВодоканала — 81,1 млн в год. Это больше, чем запланированные отчисления на амортизацию (74,6 млн). На зарплату работников предприятия планируется потратить 208,5 млн рублей.

Кипрские акционеры получили 86,7 млн дивидендов

На вопрос о том, можно ли повышать тариф дважды в год, председатель РЭК Валентин КОРОЛЕВ отвечает журналистам, что в отношении воды это допустимо. Правило о единовременном росте тарифа в течение одного года действует только для отопления и электроэнергии. К тому же, объясняет РЭК, тариф на воду с 1 января 2010 года вырос к уровню прошлого года на 10%, а предельный индекс роста тарифов на коммунальные услуги на текущий год составлял 25%. Мол, резерв еще есть.

Еще одна причина роста тарифа, на которую указывает РЭК, — уход от перекрестного субсидирования (когда для населения устанавливается меньший тариф, который компенсируют предприятия). Это обязательное условие получения федеральных средств на капремонт жилья по 185-ФЗ. И хотя ожидаемые омскими властями 3,2 млрд на капремонт пока только не более чем фантазии, подготовиться все же стоит. В 185-ФЗ действительно есть пункт, обязывающий регионы установить не позднее 1 января 2011 года тарифы „для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей“.
Вот только речь в законе идет не только о холодной воде и водоотведении, но и о тарифе на тепловую энергию и горячую воду. А этот тариф сегодня установлен с учетом перекрестного субсидирования. И, по всей видимости, эта схема останется и в 2011 году.

В этой ситуации споры в городском совете по поводу поправок в инвестиционную программу ОмскВодоканала становятся очень актуальными. В действующей редакции программа должна была закончить свое действие уже в текущем году. И это бы существенно повлияло на размер платы за воду для населения, поскольку надбавка к тарифу по водоснабжению составляет 48 копеек за кубометр (с НДС), по водоотведению — 1,22 рубля. И если до сих пор главными оппонентами ОмскВодоканала в горсовете были строители, протестующие против платы за подключение, то теперь к ним. по идее, должны подключиться депутаты, радеющие за интересы простого жителя. Конечно, по условиям того 185-ФЗ инвестиционная программа по воде в Омске должна быть. Но какой ценой? Депутаты предложили ОмскВодоканалу реализовать ее за счет собственной прибыли. Так, из годового отчета предприятия за 2009 год видно, что его прибыль составила порядка 500 млн рублей (выручка – 3,2 млрд, расходы – 2,7 млрд рублей). При этом в качестве дивидендов акционерам – двум кипрским компаниям – было выплачено 86,7 млн.