ФРЕЗОРГЕР добрался до казино

Как заявил начальник управления регулирования потребительского рынка и поддержки предпринимательства администрации города Михаил КВИТКОВ, Омск хотя и не относится к городам, где игорный бизнес развивается бурными темпами, но все же по насыщенности игровыми заведениями и автоматами находится в России далеко не на последнем месте. В городе, по данным господина КВИТКОВА, на тысячу жителей приходится по три игровых автомата, каждый из которых приносит ежемесячно прибыль его хозяевам тысячу долларов.

24 марта проект федерального закона об игорном бизнесе одобрен Госдумой в первом чтении. Принятие закона, как отметил господин КВИТКОВ, может сократить количество игорных заведений в стране в десятки раз. У мелких операторов рынка шансы выжить минимальны: далеко не все смогут выдержать нормы по площади и месторасположению. К примеру, предполагается, что площадь казино должна насчитывать не менее 800 квадратных метров, а игровые клубы следует размещать только в капитальных сооружениях. В том же ряду стоят требования о наличии первоначального собственного капитала в размере 150 млн рублей и банковских гарантий на 300 млн рублей. Это лишь малая часть мер, направленных на «съедение» мелких игроков.

Справка «КВ»

В Омске по данным УФНС РФ по Омской области, зарегистрировано 3 479 игорных заведений. В них 45 игровых столов и 3 434 игровых автомата, что больше на 36% чем в 2005 году. Более 60% игорных заведений в Омске находится на остановках, в микрорайонах, чуть более 12% расположено в жилых домах, 24, 5% — в административных зданиях, торговых комплексах, рынках.

Как сообщил Михаил КВИТКОВ, в прошлом году различные контрольные службы проверили 632 заведения. В числе основных нарушений — отсутствие как регистрации игровых автоматов, так и санитарно-эпидемиологических заключений по месту их размещения. По мнению господина КВИТКОВА, особую тревогу вызывает слабая реакция на результаты проверок, проведенных округами, таких служб, как Роспотребнадзор и УФНС. В итоге начальник управления предложил создать постоянную рабочую группу, которая в том числе будет отслеживать, как контрольные органы реагируют на выявленные факты. «Мы не записываем всех огульно в нарушители, субъекты нервничают, поэтому, — констатировал господин КВИТКОВ, — необходимо принять план работы, который также предполагает вести диалог с операторами рынка».

Президент Омского областного союза предпринимателей Виталий ПУТИНЦЕВ попутно заметил, что прежде чем что-то делать, надо провести «круглый стол», чтобы не получилось, как в поговорке: «Без меня — меня женили». «А то мы сейчас без них принимаем решения. Рынок и так нервничает, понимает, что придется туго. У предпринимателей есть соображения, поэтому надо сначала выслушать участников рынка», — заявил господин ПУТИНЦЕВ.

Евгений ФРЕЗОРГЕР был более критичен к докладу своего подчиненного, высказавшись по поводу фактических ошибок, допущенных господином КВИТКОВЫМ, который заявил, что годовой оборот российского игорного рынка составил ,5 млн долларов США. По подсчетам господина ФРЕЗОРГЕРА, исходя из данных, которые предоставил господин КВИТКОВ, только по Омску он ежемесячно составляет ,5 млн. «Не надо путать цифры. Я не зря сделал на них упор, а для того, чтобы вы понимали, почему мы так долго не можем принять закон об игорном бизнесе. Вряд ли его можно сравнить по доходности еще с каким-либо другим видом деятельности», — констатировал Евгений ФРЕЗОРГЕР.

Кроме того, господину ФРЕЗОРГЕРУ так и не удалось получить ответ на вопрос, сколько же в Омске на самом деле игорных заведений. «Это наша основная проблема. 632 — это 10% от общего количества или 90%? Потому минус не только предыдущей работе администрации, но и надзорным органам», — заявил директор департамента городской экономической политики.

Одним из первых пунктов совместных мероприятий всех заинтересованных служб станет проведение инвентаризации игорных заведений, чтобы «узнать, как они называются и кто за ними стоит». При этом, как отметил господин ФРЕЗОРГЕР, «это должен быть наш совместный план, а то администрация города что-то пишет, а потом выясняется, что никто ничего не знает. Так работать нельзя». В итоге он заявил, что в кратчайшие сроки будут разосланы письма на имя руководителей всех контрольных и надзорных органов с просьбой подготовить детальные планы на 2006 год. Присутствующих на совете он попросил не ждать писем и разнарядок от начальства, а самим сейчас же начать проработку планов.

Отдельно досталось на совете департаменту недвижимости, который представлял заместитель директора ДН Виктор МАСЛОВ. Присутствующий на совете представитель от УВД заострил внимание, что 90% омского игорного бизнеса строится на криминале и вообще «в этой сфере полная анархия». По мнению представителя УВД, часть проблем можно было бы решить безболезненно, если бы департамент недвижимости тщательнее отслеживал, как используется имущество, сданное им в аренду и субаренду.

«Более половины игровых залов находятся в аренде незаконно, — заявил представитель УВД. — В основном они взяты в субаренду, но в заявках указывается один вид деятельности, а на самом деле они передаются под игровые залы». Все выявленные факты в ближайшие две недели должны быть представлены Евгению ФРЕЗОРГЕРУ. Господин МАСЛОВ в свою очередь подтвердил, что в последнее время в комиссию по размещению временных объектов не было подано ни одной заявки на размещение игорных заведений. Но в то же время он отметил, что ДН проверил порядка 130 временных объектов и действительно выявил факты нецелевого использования. На устранение нарушений чиновники ДН дали предпринимателям три месяца. «Никаких трех месяцев для департамента недвижимости быть не может. 15 дней. А там, если нарушение не будет устранено, последует расторжение договора», — констатировал напоследок Евгений ФРЕЗОРГЕР.