ГАМБУРГ не позволил горсовету сделать исключение для "Газпром нефти"

Платить высокую аренду нефтезавод может, но не хочет

Решению вопроса, с которым ветераны нефтезавода обратились в горсовет еще в январе, мешает норма 177-го решения ГС о порядке предоставления в пользование муниципального имущества. Согласно этому решению льготная расчетная ставка арендной платы может применяться только в отношении общественных и религиозных организаций, детских клубов и предприятий, оказывающих образовательные, бытовые или коммунальные услуги. В 2006 году клуб «Факел» был преобразован в некоммерческое партнерство, учредителями которого выступили профсоюзный комитет и руководство ОНПЗ. Поскольку некоммерческие организации (НКО) не входят в перечень льготников, департамент имущественных отношений перезаключил договор с «Факелом», установив вместо расчетной рыночную ставку арендной платы за занимаемые клубом помещения. В итоге за свои 236 кв. метров (помещения находятся по адресу: пр. Мира, 27 а) ветераны нефтезавода будут платить в месяц вместо 15 тысяч рублей 45 тысяч, а в год — 545 тысяч рублей вместо 180 тысяч по прошлой ставке. Изначально, изучив обращение клуба, депутаты горсовета посчитали, что эта сумма вполне по карману Газпромнефти, и предложили председателю комитета по экономическому развитию и муниципальной собственности, гендиректору ФГУП «ОПО „Иртыш“ Владимиру БЕРЕЗОВСКОМУ переговорить по этому поводу с Ильдусом САРВАРОВЫМ. Однако убедить руководителя нефтезавода платить аренду по рыночной ставке г-н БЕРЕЗОВСКИЙ или не захотел, или не смог. Свои аргументы, почему нефтезавод может, но не хочет оплачивать повышенную аренду, г-н САРВАРОВ высказал депутатам лично:

— Безусловно, компания может осилить и эту повышенную арендную плату. Но думаю, что доходная часть бюджета города не определяется арендой, получаемой от некоммерческих организаций.

Гендиректор „Газпромнефти — ОНПЗ“ также заявил, что компания готова выкупить для своего клуба эти помещения, поскольку уже вложила в них немалые средства и планирует дальнейшее обустройство здания и прилегающей в нему территории. Депутаты принялись обсуждать удачную, на их взгляд, идею с продажей муниципальных помещений нефтезаводу, однако директор департамента имущественных отношений Юрий ГАМБУРГ заявил, что исключений для Газпромнефти быть не может — компания, как и все возможные претенденты на этот объект, сможет выкупить его только с аукциона. А платить аренду по льготной ставке нефтезавод будет только после того, как мэрия даст добро на внесение изменений в 177-е решение ГС.

МАСАН считает, что льготы для НКО разорительны для бюджета

Как оказалось, инициатива клуба „Факел“ и ряда других НКО подвигла администрацию на то, чтобы рассмотреть возможность включить в положение о предоставлении муниципального имущества в аренду новую категорию льготников.

— Вопрос о включении некоммерческих организаций в перечень льготников вынесен на коллегию при мэре Омска, которая состоится 29 мая, — заметил Юрий ГАМБУРГ. — Надо будет тщательно рассмотреть этот вопрос. Мы планируем провести рабочую группу с ТПП, с предпринимателями и депутатами горсовета, чтобы комплексно подойти к разработке этого фундаментального нормативного документа.

Вполне возможно, что решение по этому вопросу будет отрицательным. Директор департамента финансов Богдан МАСАН высказал опасения, что под категорию НКО могут попасть организации, которые занимаются коммерческой деятельностью, и предоставлять им льготы по арендной плате будет разорительно для бюджета.

— Некоммерческое партнерство и общественная организация — это два разных понятия, — отметил Богдан МАСАН. — Есть ряд некоммерческих партнерств, которые занимаются не только общественной, но и полупредпринимательской деятельностью. Если некоммерческое партнерство „Факел“ занимается только общественной и социальной работой, ему ничто не мешает перерегистрироваться в общественную организацию и платить аренду по расчетной ставке. Не надо пока говорить о предоставлении льготы всем НКО, потому что мы не знаем, сколько их будет, какие они площади занимают и что это вообще такое.

— Думаю, у клуба „Факел“ не безнадежное положение по сравнению, например, с организацией „Красный Крест“, которой мы уже второй раз отказываем в аналогичной просьбе, — заявил вице-спикер ГС Виктор АРТЕМЬЕВ.

— На моей памяти у нас в горсовете впервые присутствует генеральный директор, не считая, конечно, Владимира Александровича (БЕРЕЗОВСКОГО — прим. редакции), — выступил председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Александр МЯСНИКОВ. -Спасибо ему за это. Однако, к большому сожалению, мы должны действовать в рамках закона. Ничего другого Юрий Викторович сделать не может. Думаю, Газпромнефть эти 200 кв. метров на любом аукционе выиграет.

— Я не понимаю, почему нельзя удовлетворить просьбу директора, который пришел лично к нам на комитет, и решать положительно этот вопрос? — возмутился председатель комитета Владимир БЕРЕЗОВСКИЙ.

— Как решать? Нарушить закон? — удивился Юрий ГАМБУРГ.

— Не надо нарушать! Пусть до приватизации месяц-два платят по старой ставке, — с редким упорством продолжал настаивать Владимир БЕРЕЗОВСКИЙ. — Мы и так уже второй раз откладываем этот вопрос. Мы что, так и будем уважаемых людей гонять? Мне лично стыдно, что уважаемые люди приходят, а мы не можем принять решение. К тому же скоро праздник. Почему бы нам маленький подарочек ветеранам не сделать?

»Подарочек" ветеранам в виде льготы для некоммерческого партнерства, учредителем которого является руководство крупнейшего налогоплательщика региона, депутаты делать не стали. Они поддержали предложение Юрия ГАМБУРГА о том, чтобы дождаться вердикта коллегии при мэре Омска, на которой станет ясно, получат ли НКО Омска, а вместе с ними и клуб нефтезавода «Факел» льготу по арендной плате.