«Почему же БЕРГ сидит здесь, а не в следственном изоляторе?»

По словам губернатора Леонида ПОЛЕЖАЕВА, в результате каждый дольщик, в каком бы положении он сейчас ни находился, должен иметь гарантию предоставления жилья в течение 2009 года или не позже первой половины 2010 года. Губернатор решил лично возглавить недавно созданную областную межведомственную комиссию по защите прав участников долевого строительства.
Дольщикам предложат госипотеку
В основном на совещании обсуждали ситуацию с банкротящейся компанией «ОмСтрой-2001», с которой заключили договоры более 500 дольщиков. Как сообщил губернатор, г-н БЕРГ (Виктор БЕРГ, директор ООО «ОмСтрой-2001» — прим. «КВ») – «это самое нежное место в нашей проблеме». Губернатор, видимо, решил взяться за это место крепко и призвал заключить БЕРГА под стражу. Но сами дольщики попросили на совещании, чтобы этот застройщик оставался на свободе и достраивал их дома.
По данным областного минстроя, на сегодняшний день на территории Омской области возводится 190 многоквартирных жилых домов. Из них 84 дома строятся согласно 214-му закону о долевом строительстве, и по ним заключено 5 867 договоров с дольщиками. 41 жилой дом строится с привлечением средств по иным схемам, а это еще 2 893 договора различных видов. В настоящее время у властей серьезную тревогу вызывают 19 объектов.
Руководитель рабочей группы президиума генсовета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков, депутат Госдумы Александр ХИНШТЕЙН попросил в течение второго квартала провести проверку всех застройщиков в регионе. Итогом должно стать требование к строительным компаниям перезаключить суррогатные договоры с гражданами на договоры долевого участия, защищающие права дольщиков. Тем более что впоследствии за отход от 214-го закона застройщиков будут штрафовать.
Региональный министр строительства и ЖКК Валерий БОЙКО посетовал, что некоторые застройщики скрывают, что у них есть свободные от обязательств квартиры. Это мешает определению мер для помощи дольщикам, ведь одной из таких мер выбрано перезаключение договоров и перевод дольщиков в дома более высокой степени готовности. Кроме того, Валерий БОЙКО рассказал, что удалось договориться с монополистами, чтобы они брали с застройщиков плату за подключение к инженерным сетям по мере сдачи домов, а не сразу за весь квартал.
Министр также опасается, что вскоре могут появиться и другие проблемные дольщики, о существовании которых мы даже не предполагаем. Ведь в городе практиковался так называемый поэтапный ввод жилья, и есть категория граждан, дома которых по документам уже введены в эксплуатацию, но на самом деле они не могут воспользоваться своей жилплощадью.
Мэр Омска Виктор ШРЕЙДЕР рассказал об основных муниципальных антикризисных мерах. Это ускоренное формирование пакетов разрешительных документов, освобождение от платы за подключение к муниципальным сетям и возможное увеличение этажности недостроенных объектов для привлечения дополнительных инвестиций. Всего у мэрии сложилось 25 предложений, направленных на то, чтобы найти выход из ситуации. Мэр также сообщил, что со второй половины 2008 года они освободили застройщиков от выделения площадей в строящихся домах под социальные нужды.
— Мы сегодня обсуждали с Александром ХИНШТЕЙНОМ, что работники госслужбы, инвалиды войны, ветераны, участники боевых действий, молодые семьи должны быть переведены на государственную ипотеку, — добавил губернатор к уже высказанной информации об антикризисных мерах. – Но не надо ни мне, ни вам возлагать серьезные надежды на те преференции, которые вносит федеральный центр по субсидированию ставок по кредитованию, по рефинансированию. Скорее всего этого не произойдет.
Кроме того, чиновники предложили в качестве компенсаций выделять застройщикам новые участки, но, видимо, забыли, что земля под застройку жилья предоставляется только с аукциона. Их сразу поправил Александр ХИНШТЕЙН: «Дело в том, что, если следовать закону, мы не можем выделять участки, но потом вне рамок этого совещания мы обсудим, как это сделать».
ХИНШТЕЙН договорился с ПЕТРЕНКО
Александр ХИНШТЕЙН предложил на примере компании «ОмСтрой-2001» выработать механизм помощи дольщикам. Вариант первый — идти в рамках закона о банкротстве. «Думаю, он не может быть поддержан, потому что люди ничего не получат, — пояснил он. — Вариант второй — недопущение попадания объектов незавершенного строительства в конкурсную массу. Это прежде всего вопрос ответственности уже назначенного внешнего управляющего и инициатора банкротства «ОмСтроя-2001» г-на ПЕТРЕНКО. Вчера мы встречались с ним и обсуждали ситуацию».
Как рассказал ХИНШТЕЙН, предложен механизм создания из числа дольщиков «ОмСтроя-2001» некоммерческого партнерства или ЖСК. А у кредитора – ЗСЖБ №5, который контролирует ПЕТРЕНКО, есть готовность и согласие передать дольщикам их объекты для достройки без какого-либо финансового обременения либо за символическую стоимость, например, в один рубль. Но возникает встречный вопрос — за счет чего люди будут достраивать дома, потому что под льготную госипотеку в области, по данным минстроя, попадает лишь 23% из числа всех дольщиков.
ХИНШТЕЙН предложил направить на достройку домов средства от реализации в них доли муниципалитета. Однако выяснилось, что продавать уже практически нечего – город от доли своих площадей отказался. По словам самого БЕРГА, в одном из домов две квартиры все же были отписаны городскому Управлению капитального строительства (УКС) под создание офиса врачебной практики. Это их доля, поскольку УКС и сегодня является заказчиками на объекте. «Я так понимаю, что проблем с этими квартирами не будет и вы готовы передать их под ЖСК или некоммерческому партнерству для дольщиков», — решил Александр ХИНШТЕЙН.
— Вчера я была в Госстройнадзоре, и удалось выяснить, что одна из квартир, под №19, принадлежащая УКС, продана, и там уже есть дольщик — физическое лицо, — неожиданно сообщила представительница инициативной группы из числа дольщиков. Депутат попытался выяснить у омского мэра, как такое произошло, но не получил ясного ответа. «Надо уточнить, — отрезал Виктор ШРЕЙДЕР. — У меня на сегодняшний день нет информации, что эта квартира реализована».
— Однозначная позиция дольщиков – нам необходимо не допустить банкротства предприятия, — сообщила также член инициативной группы. — И мы хотим, чтобы застройщик сохранил за собой функции по завершению строительства и передачи домов дольщикам.
— На сегодня кроме 5-го железобетонного завода у него есть и другие кредиторы, поэтому я не представляю, как можно не допустить процедуру банкротства, — возразил Александр ХИНШТЕЙН. — Мы приходим к осознанию вывода объектов из конкурсной массы и передачи их ЖСК или некоммерческому партнерству из числа дольщиков. А дальше хотите — подключайте «ОмСтрой», хотите — сами достраивайте. Те дольщики, которые находятся в стесненных финансовых условиях, бюджетники, представители социально незащищенных категорий, получат средства через госипотеку. Ну а тем, кто не попадают под эту категорию, придется раскошеливаться из своего кармана. Сегодня в условиях кризиса рассчитывать на то, что правительство области сможет найти средства в своем бюджете и направит на достройку домов, не приходится.
«Жадность ведет к бедности»
Но вскоре обсуждение приняло совсем другой оборот. Леонид ПОЛЕЖАЕВ задал вопрос главному прокурору области Анастасу СПИРИДОНОВУ: «Что касается фирмы «ОмСтрой», элементы откровенного мошенничества очевидны, почему же БЕРГ сидит здесь, а не в следственном изоляторе?».
— В отношении БЕРГА возбуждено три уголовных дела, следствие ведется, — ответил Анастас СПИРИДОНОВ. — Не думаю, что если БЕРГ будет сидеть под стражей, ситуация изменится в лучшую сторону. Есть данные, что деньги дольщиков направлялись на другие объекты, поэтому оценка этому будет дана.
? Меня, безусловно, такой ответ не может устраивать, — парировал губернатор. — Потому что я сам лицо подответственное и подотчетное. Я принимаю на себя массу рискованных решений. За любое из них вы меня привлечете за превышение должностных полномочий и нецелевое использование бюджетных средств без всяких разговоров. Хотя это я делаю ради людей. Почему же вы являетесь защитой застройщику, который действует мошенническим образом? С ним будет лучше, без него будет хуже — как вы определяете? Это что, правовая оценка? Вы хотите заложником его оставить? Пресекайте его. И он будет выбирать — или сидеть на нарах, или решать обязательства перед людьми, у которых взял деньги.
Леонид ПОЛЕЖАЕВ добавил, что из-за подобной нерешительности возникают вопросы и обвинения к власти: «Я получил письмо председателя партии ЛДПР, абсолютно голословно обвиняющее в мошеннических операциях, связанных с долевым строительством, высших должностных лиц области».
Александр ХИНШТЕЙН тоже удивился тому, что за четыре месяца БЕРГУ так и не предъявлено обвинение. В ответ на критику прокурор рассказал, что по итогам недавней проверки в сфере строительства выявлено более 200 нарушений, дошло до того, что к ответственности привлекаются рекламодатели и риэлторы. «Но куда мы денемся, если 48 домов в городе строится без разрешения! – сокрушается прокурор. — Часть домов строится по договорам, заключенным до 2004 года, которые нужно перезаключать. Мы не можем возбудить уголовные дела, а идем с представлениями».
Дали слово и самому БЕРГУ. Застройщик рассказал, что общий объем заявленных требований кредиторов — порядка 80 млн рублей. С ЗСЖБ-5 удалось договориться, чтобы не за полную стоимость отдать ему объект в Новосибирской области, где «ОмСтрой-2001» также работал. Второй вариант — найти договоренность с банком «АК БАРС». Кроме того, Виктор БЕРГ попросил включить в программы более 110 квартир, которые уже полтора года стоят нереализованными в новостройках в районах области и строились по госконтракту. При оказании помощи застройщик обещал выполнить свои обязательства перед дольщиками, к тому же у компании есть и другие активы, но в срок до второго полугодия 2010 года достроить дома все равно не удастся.
— Зачем такое количество объектов вы вообще набрали? – поразился ХИНШТЕЙН. — Жадность ведет к бедности. По городу, по области вы работали, по другим регионам. Без документов, без разрешений, без регистрации. Никто не снимает вопрос с власти, в первую очередь городской и областной, за то, что не контролировался этот процесс. Но в первую очередь вопрос все же к вам. На те же грабли становиться? Я бы не стал.
Кроме того, два объекта компании находятся на уровне свайного поля, и достроить их за счет создания ЖСК не удастся, здесь нужна отдельная схема. «Каждый вопрос здесь требует принципиальной разработки и принятия решения, которое в области может принимать только один человек, — выступил Леонид ПОЛЕЖАЕВ. — Поэтому я возглавлю комиссию по дольщикам и уже по каждому дому буду принимать решения, связанные со взаимоотношениями с застройщиками, монополистами, владельцами сетей и так далее». Заседание комиссии под председательством губернатора состоялось уже 3 апреля, правда, на сей раз в закрытом от прессы режиме.