29 апреля на заседании комитета горсовета по финансово-бюджетным вопросам вице-мэр Омска Богдан МАСАН доложил депутатам ситуацию с уплатой земельного налога в первом квартале 2010 года.
По заключению департамента финансов, существенных изменений в поступлениях земельного налога за этот период не произошло. В первом квартале 2010 года в бюджет Омска было перечислено 481,5 млн рублей данного налога. Это на 9,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Недобор поступлений администрация города связывает с возвратом платежей по земельному налогу за 2007-2008 годы предприятию «Омск-Полимер» в размере 87,7 млн рублей.
Как ранее писали «КВ», омские предприниматели начали требовать возврата земельного налога за 2008 год после того, как Конституционный суд РФ вынес определение, касающееся даты вступления в силу постановления областного правительства об утверждении новой кадастровой оценки. Согласно разъяснениям КС земельный налог за 2008 год должен был рассчитываться не по новой, а по старой кадастровой оценке.
Впрочем Богдан МАСАН заявил, что администрация не ожидает массовых возвратов земельного налога. По его словам, годовой план в размере 2,2 млрд рублей по данной статье доходов бюджета будет выполнен. Даже несмотря на то, что налоговая инспекция заявляет о росте недоимки по земельному налогу.
— Мы однозначно не соберем такую сумму в 2010 году, ее нужно корректировать, — выступил депутат Владимир ГЕРЧИК. — Кадастровая оценка в разы превышает рыночную, поэтому некоторые предприниматели просто саботируют уплату налога. Кто-то просто физически не может его заплатить, поскольку налог составляет от трети до половины выручки предприятия. Земля сегодня в городе не востребована, и наша налогооблагаемая база не растет. Как администрация планирует выходить из этой ситуации? Нужно выходить в правительство с тем, чтобы с 2011 года ввести новую кадастровую оценку.
Богдан МАСАН сообщил, что в областном правительстве уже создана рабочая группа по вопросу кадастровой оценки с участием минимущества, департаментов городской администрации, налоговой инспекции, Роснедвижимости.
— Необходимость принятия новой кадастровой оценки никем не оспаривается, — заметил первый замдиректора департамента имущественных отношений Вадим МЕРЕНКОВ. — Но нужно быть реалистами — до 2011 года мы не успеем ее провести и принять. Новая оценка должна быть выполнена качественно, а не впопыхах.
Вадим МЕРЕНКОВ заметил, что о нарушениях, допущенных при проведении кадастровой оценки 2007 года, много говорят, но они пока не доказаны в судах. По его мнению, источник недовольства предпринимателей в том, что оценка была проведена на основе данные о рыночных ценах на землю 2007 года, которая с тех пор упала. Однако депутаты были иного мнения.
— Действующая кадастровая оценка — необоснованная и бестолковая, в ней нет экономического смысла, поэтому предприниматели идут в суды и пытаются найти способ уйти от земельного налога, — выступил депутат Юрий ФЕДОТОВ. — Дело не в том, что рыночная цена упала. Земля столько не стоила даже в хорошие времена. Более того, не обоснован сам принцип определения кадастровой оценки исходя из вида разрешенного использования земли. Почему земля под зданием городского совета стоит в три раза больше, чем стоила бы в том случае, если бы на ней располагался, например, гараж?
Вадим МЕРЕНКОВ напомнил, что методика, по которой проводится кадастровая оценка, утверждена МЭРТ и, несмотря на многочисленные нарекания, обязательна к применению.
Справка «КВ»
По информации департамента финансов Омска, наибольшие поступления земельного налога за I квартал 2010 года обеспечили следующие предприятия:
ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ»
Филиал ОАО «ТГК-11»
ОАО «Омскшина»
ОАО ОмПО «Радиозавод им. Попова»
ОАО «РЖД»
ФГОУ ВПО «Омский аграрный университет»