В прошлую пятницу, 28 января, председатель Омского городского Совета Александр ЦИМБАЛИСТ поделился с представителями омских СМИ своим мнением по поводу наиболее острых городских проблем, возникавших в прошлом году, и подвел итоги работы городского Совета за год. «КВ» предлагают вниманию читателей выдержки из его выступления и ответов на вопросы.
Приватизация муниципальной собственности
Прежде всего ценен тот опыт, который мы наработали. И принятие программы приватизации на 2005 год шло уже иначе, как все заметили. Наиболее лакомые объекты недвижимости, которые приносят или могут приносить доход в бюджет, мы постарались исключить из программы. И постарались туда включить те объекты, которые сегодня по различным причинам приносят убытки либо ничего не приносят в городскую казну.
Не исключаю, что программа приватизации еще будет изменяться. Может быть, она будет расширена. Пока я этого не знаю. В настоящий момент уже есть ряд обращений об исключении некоторых объектов из программы. Для рассмотрения всех этих вопросов создана и работает постоянная рабочая группа. Но если мы пойдем на исключение ряда объектов из программы, то заменим их другими.
Наверное, реализация 306-го постановления мэра привела к некоторым потерям. Есть на этот счет различные оценки. Но, говоря о 306-ом постановлении, нельзя забывать и о другом его аспекте. Мы руководствовались тем, чтобы дать возможность именно омским предпринимателям удержаться на рынке. Да, мы лоббировали интересы омских предпринимателей, и я не скрываю этого. Исходя из наших местных интересов, едва ли кто-то меня за это осудит.
Аренда муниципальной недвижимости
Нас неоднократно критиковали за драконовские цифры, которые присутствуют в методике определения уровня арендной платы за использование муниципальной недвижимости. Там, где переборщили, можно поправить, если есть целесообразность. Главное, что поступления средств в городской бюджет от управления недвижимостью значительно возросли.
А с предпринимателями мы разберемся в рабочем порядке. У нас хороший контакт со всеми предпринимательскими структурами. Есть, конечно, вопросы. И они довольно сложные. Могут, например, стоять два здания через дорогу, и в них разная стоимость аренды. Нужно рассматривать, что там есть. Какие удобства и неудобства. Но это постоянный процесс. Мы его не прекращаем.
Городской транспорт
Горсовет считает важной задачей наведение порядка и на той маршрутной сети, где задействованы машины малой вместимости — «ГАЗели». Здесь у нас еще большое поле для деятельности. Я полагаю, за счет внедрения рыночных механизмов, конкурсной системы отбора нам все-таки удастся решить все проблемы.
Попытку сорвать проведение конкурсов мы пресечем. Если частные перевозчики будут уходить от тех требований, которые предусмотрены действующим положением, мы будем обязывать участвовать в конкурсах муниципальные предприятия. В том числе «ГАЗелями». Нужно будет решим вопрос и с приобретением «ГАЗелей». Так что диктовать нам свои правила никто не будет.
О бюджете города на 2005 год
Депутаты сегодня продолжают работать над проектом бюджета. Мы уже получили проект после доработки администрацией города. Я скажу так. Позиция городского Совета в этом вопросе твердая. Принятие бюджета не самоцель. Город не пострадает. Одной двенадцатой части прошлогоднего поступления в городскую казну вполне достаточно для того, чтобы обеспечить исполнение обязательств. Депутаты хотят проанализировать бюджет тщательно и досконально. И это хорошо, я считаю.
Расширение границ Омска
Это дело благое. Город, как видите, строится. Рано или поздно встанет вопрос о свободных площадях под застройку. Уже сейчас появляются желающие построить индивидуальные дома. Мы должны быть готовы к этому процессу. Должны иметь возможность предоставить участки под индивидуальную застройку.
ЖКХ
Весь гордиев узел, я считаю, будет разрублен тогда, когда мы сможем устранить тяжелое положение в отрасли, которое создалось в результате остаточного принципа финансирования. Почему мы не пошли на стопроцентную оплату? Вся беда в том, что отрасль не готова сегодня принять эти деньги. Она не готова отработать эту сумму денежных средств. У нее нет в достаточном количестве человеческих, материальных ресурсов. Есть серьезные вопросы по организации работ. Я не хочу сказать, что отраслью управляют неэффективные чиновники. Александр УСОВ — очень грамотный специалист. Но чем ниже, тем хуже. По разным причинам. Безденежье наложило на отрасль тяжелый отпечаток. Эффективный аппарат есть. Но он не может эффективно управлять. Нет приводных механизмов.
Стопроцентная оплата, по полной программе, должна была обойтись жителям города, согласно расчетам городской администрации, в 3,5 млрд рублей. В результате работы городского Совета, тщательного рассмотрения всех статей, по которым взиматься должны были денежные средства за услуги ЖКХ с населения, нам удалось очень серьезно эти цифры пересчитать. В итоге получилось, что при 90%-ом уровне оплаты ЖКХ должно получить от населения в течение года меньшую сумму — 1,75 млрд рублей. Вот прямой эффект от работы городского Совета — экономия для омичей в 1,75 млрд рублей. И еще по 300 млн рублей, как мы договорились, отрасль получит из городского и областного бюджетов.
Инвестиции в городскую инфраструктуру
Чем можно привлечь инвестора? Прибылью. Где можно взять прибыль? У гражданина в кармане. Мы же мыслим иначе. Инвестора мы привлечем тем, что он сможет получить дополнительный доход за счет повышения эффективности производства. Я по образованию экономист, по профессии директор. И меня все последние годы настораживал момент: куда исчезла экономическая терминология? Ведь кроме выручки и дохода есть еще такие понятия, как интенсификация производства, производительность труда. Вот за счет них инвесторы и должны зарабатывать деньги, а не за счет повышения тарифов на свои услуги. И при 90%-ом уровне оплаты, я полагаю, таких желающих будет достаточно. Это большой и серьезный рынок. Поверьте, скоро на этом рынке будет драка. 1,75 млрд рублей — это очень солидные объемы.
Евразийское водное партнерство
На сегодняшний день договор с инвестором, как таковой, еще в стадии разработки. Хотя решение горсовет принял. Мы гарантируем этому инвестору двадцатипятилетнее присутствие на этом рынке. Но договор очень сложен. Еще и третья часть его не подготовлена. Мы должны очень четко учесть, что мы даем в управление, на какой срок. И что мы назад получим в случае чего.
Энергетика
По величине тарифа на тепло- и электроэнергию мы твердо в первой тройке городов Сибирского федерального округа. Что мы можем с этим сделать? Работать с Региональной энергетической комиссией. Вместе с мэром мы ездили и в Федеральную службу по тарифам. Доказывали. Вот и сейчас у нас спор идет с Омскэнерго. Суд, конечно, решит, кто прав, кто виноват. Мы считаем, что те убытки, которые Омскэнерго несет на технологии, жители оплачивать не должны. Только в той части должны платить, где есть объективные потери. Ну и тариф, конечно, высокий. И РЭК и ФСТ энергетиков, конечно, контролируют. Они обосновывают свои затраты. И вот им удается обосновывать на такую сумму. Муниципальная власть на этот процесс может влиять только через суд. Вот что мы сейчас и делаем.
О выборах мэра
Как председатель Омского городского Совета и депутат по 16-му Ленинскому избирательному округу я поддерживаю население Омска и население, проживающее в округе. О персоналиях и личностях я даже не мыслю. У меня даже в голове этого сейчас нет. Пусть избиратели сами определят, кто лучше. А если первый заместитель председателя правительства Омской области Виктор ШРЕЙДЕР встречается с населением города Омска, то мое служебное положение обязывает меня присутствовать на этих встречах.
